Оглавление

• Предисловие 5
• Глава первая. Происхождение, развитие и значение Сената 11
• Глава вторая. Состав Сената 60
  • а) Сенаторы. Первоначальный состав Сената и последующие его изменения. Назначение и отставка их. - Преимущества сенаторов 60
  • б) Канцелярия Сената. Первоначальное устройство Канцелярии Сената и последующие изменения в нем. - Обер-секретарь, дьяки и подьячие Устройство Канцелярии Сената по образцу Канцелярий в Коллегиях. - Нотариусы, актуариусы, переводчики, регистраторы, канцеляристы, копиисты, экзекутор Разные Конторы при Сенате 72
  • в) Сенатская Контора в Москве. Потребность в ней. - Устройство и круг ведомства ее 86
  • г) Комиссары от губерний при Сенате. Потребность в них. - Фактическое расширение их обязанностей. - Падение их значения с учреждением Коллегий 92
  • д) Фискалы. Потребность в органах надзора. - Состав фискалов. - Назначение их и отставка. - Права и обязанности. - Мнение общества. - Ответственность и подсудность. - Делопроизводство по фискальским делам. - Заслуги и недостатки фискалов. - Их уничтожение 108
  • е) Генерал-прокурор и прокуроры. Недостаточность одного надзора фискалов Генерал-ревизор Зотов. - Обер-секретарь Сената Щукин, как ревизор. - Офицеры гвардии, как надзиратели за Сенатом. - Прокуроры; их права и обязанности Подсудность и ответственность. - Назначение и отставка. - Взаимные отношения генерал-прокурора и Сената 167
  • ж) Генерал-рекетмейстер. Потребность в установлении должности генерал-рекетмейстера. - Развитие ее. - Права и обязанности генерал-рекетмейстера Его ответственность. - Положение и отношение генерал-рекетмейстера к Сенату 195
  • з) Герольдмейстер. Разрядный Приказ. - Разрядный стол и круг его ведомства Герольдмейстер и его Контора. - Причина учреждения герольдмейстера и круг его ведомства 212
• Глава третья. Круг ведомства Сената 234
  • а) Участие Сената в деле законодательства. Потребность в высшем учреждении с обширным полномочием. - Значение Сената в сфере законодательства до 1721 года и после того. - Инициатива в возбуждении новых законов и составление проектов их. - Печатание и публикация новых законов 240
  • б) Сенат как судебное учреждение. Отсутствие инстанций. - Расправная Палата Сенат высшая судебная инстанция. - Возвышение значения Сената, как судебного учреждения. - Судебная власть Сената. - Надзор Сената за другими судебными учреждениями. - Розыскная Контора при Сенате 256
  • в) Деятельность Сената по военным делам. Снабжение армии и флота людьми, лошадьми, амуницией, боевыми припасами, жалованьем и провиантом. - Забота его о рекрутах. - Облегчение Сената в делах по военному ведомству после учреждения Коллегий 271
  • г) Деятельность Сената в областях финансовой и торгово-промышленной. Сенат надзирает и контролирует приход и расход государственных сумм; распоряжается всеми расходами; налагает новые подати; взыскивает новые платежные силы Монетное дело. - Участие Сената в торговле казенными товарами и в развитии торговли и промышленности вообще. - Деятельность и значение Сената в финансовой и торгово-промышленной сферах после учреждения Коллегий 288
  • д) Деятельность Сената по доставлению государству благосостояния и безопасности. Забота Сената о постройке Петербурга, прорытии каналов, проложении дорог, о почтовом деле, о чистоте столиц. - Меры против пожаров, голода, моровой язвы, разбоев и шпионов. - Сенат свидетельствует дураков, заботится о школах. - Деятельность Сената в делах веры и нравственности. Участие Сената в делах внешней политики 314
• Глава четвертая. Делопроизводство в Сенате. Первоначальный ход дела в Канцелярии Сената. - Увеличение формальностей. - Доклад дел Сенату; обсуждение их и решение с 1714 года по большинству голосов; требование участия всех сенаторов в решении дел. - Заведение протоколов и подписание приговоров сенаторами. - Посылка сенатских указов и рапорты по ним. - Решение судебных дел. - Назначение на должности. - Дни заседаний. - Невпускание в залу заседаний посторонних лиц 338